省水利厅下发通知要求切实做好8月5日至7日强对流降雨过程防御工作 来源：省水利厅网站 发布时间：2023-08-04
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8月3日，省水利厅下发通知，要求全省各级水利部门充分认识水旱灾害防御形势严峻复杂，压实责任、强化督导、及时预报预警和群众转移，切实做好8月5日至7日强对流降雨过程防御工作。
据气象预报，8月5-7日我省有一次伴有强对流的降雨过程，全省有小到中阵雨或雷阵雨，陕北南部、关中、陕南部分地方有中到大雨，局地暴雨。降水期间伴有雷暴，局地有短时大风、冰雹、短时暴雨等强对流天气。
通知指出，入汛以来，全省已发生12次强降水过程。7月27日至30日降水过程中，长武、彬州、麟游等地局地暴雨强度大，致灾性强，灾害损失重。当前正值“七下八上”防汛关键期，极端天气反复无常，雨情、水情、汛情不确定性增加，防御形势愈加复杂严峻。8月1日习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示，8月3日省委书记赵一德针对本轮强降雨应对工作作出批示。
通知要求，一要提高政治站位，守牢防御底线。要充分认识水旱灾害防御形势严峻复杂，坚持人民至上、生命至上，坚决克服麻痹思想和经验主义，坚持防范在先、避险优先，严之又严、细之又细、实之又实做好各项水旱灾害防御工作，全力守护好人民群众生命财产安全。
二要及时预报预警，强化预警叫应。各地要认真贯彻落实《陕西省防汛抗旱总指挥部关于健全完善水情预警信息发布机制的通知》，与同级防指紧密协同，加强与气象部门联合会商和信息共享，密切关注雨情、水情发展变化，加密监视、会商研判，及时滚动发布预警信息。各级水利部门要建立健全气象卫星和测雨雷达、雨量站、水文站组成的雨水情监测“三道防线”，进一步明确每一道防线的监测预报任务，超前滚动精细预报预警，特别要做好0-2小时短临预报预警工作，细化到每个小流域单元，延伸至“最后一公里”，努力实现网格化“全覆盖”，确保有“叫”、有“应”、有“为”。
三要落实防御措施，确保库坝安全。各级水利部门和水库淤地坝管理单位要认清严峻形势，水库、淤地坝“三个责任人”要在岗在位，切实履职尽责。要切实加强水库调度运行管理，严格执行批准的水库汛期调度运用计划，强化会商研判，预报有持续强降雨时要提前预泄腾库；要严格落实库坝安全度汛措施，主汛期病险水库原则上一律空库运行，陕北地区全面排查淤地坝工程隐患,发现问题及时整改。务必畅通每座坝泄洪通道，坚决做到空库运行，对于违规蓄水或因放水、排水、溢洪等设施损毁导致蓄水的，要在确保下游安全的前提下，尽快采取措施，排空坝内蓄水；要加密大坝、溢洪道等关键部位巡查，严防中小水库蓄满致漫顶垮坝，必要时提前采取扩挖临时溢洪道等措施，做到抢小，抢早，抢住，确保水库不垮坝。
四要紧盯防御重点，加强河道管理。前期暴雨洪水使土壤湿度相对饱和，再遇强降水容易引发中小河流洪水和山洪等灾害。要压紧压实防汛责任，严格落实各级河长包抓河道防汛责任，确保各级责任人在岗在位履职尽责；要针对中小河流分布特点，重点做好流域雨情、水情预报，及时发布预警信息，加密主要江河、重要支流河道及堤防巡查频次，确保预警信息无盲区、河道巡查全覆盖；要做好水库下游、行洪河道城市段、重点村镇段、风景名胜区河段清滩撤离及安全管理工作，对涉河旅游、生产、生活等重点区域，必要时提前采取洪水防御管控措施，抓紧清除河道内阻水障碍物，保障河道行洪畅通；要紧盯山洪灾害危险区、多发区，做好“四预”工作，充分发挥山洪灾害监测预警平台作用，市级加强督导检查，县镇村群测群防，完善预警信息“叫应-反馈”机制，确保第一时间预警到村、到组、到户、到人，实行严格的闭环管控措施。及时提请各级防指督促基层政府依法提前组织人员安全转移避险，确保群众生命安全。
五要强化组织领导，逐级压实责任。各级水利部门务必保持战时状态，始终把保障人民群众生命安全放在首位，锚定“四不”目标，树牢底线思维、风险意识，宁可信其有，不可信其无、宁可信其大，不可信其小，细化部署、强化督导，严肃防汛工作纪律，严格落实24小时带值班制度，确保各级责任人在岗在位履职尽责。遇有突发汛情、险情要第一时间有效处置，及时指挥调度和传报信息，确保信息通道畅通、传递快速、内容准确。
据气象预报，8月5-7日我省有一次伴有强对流的降雨过程，全省有小到中阵雨或雷阵雨，陕北南部、关中、陕南部分地方有中到大雨，局地暴雨。降水期间伴有雷暴，局地有短时大风、冰雹、短时暴雨等强对流天气。
通知指出，入汛以来，全省已发生12次强降水过程。7月27日至30日降水过程中，长武、彬州、麟游等地局地暴雨强度大，致灾性强，灾害损失重。当前正值“七下八上”防汛关键期，极端天气反复无常，雨情、水情、汛情不确定性增加，防御形势愈加复杂严峻。8月1日习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示，8月3日省委书记赵一德针对本轮强降雨应对工作作出批示。
通知要求，一要提高政治站位，守牢防御底线。要充分认识水旱灾害防御形势严峻复杂，坚持人民至上、生命至上，坚决克服麻痹思想和经验主义，坚持防范在先、避险优先，严之又严、细之又细、实之又实做好各项水旱灾害防御工作，全力守护好人民群众生命财产安全。
二要及时预报预警，强化预警叫应。各地要认真贯彻落实《陕西省防汛抗旱总指挥部关于健全完善水情预警信息发布机制的通知》，与同级防指紧密协同，加强与气象部门联合会商和信息共享，密切关注雨情、水情发展变化，加密监视、会商研判，及时滚动发布预警信息。各级水利部门要建立健全气象卫星和测雨雷达、雨量站、水文站组成的雨水情监测“三道防线”，进一步明确每一道防线的监测预报任务，超前滚动精细预报预警，特别要做好0-2小时短临预报预警工作，细化到每个小流域单元，延伸至“最后一公里”，努力实现网格化“全覆盖”，确保有“叫”、有“应”、有“为”。
三要落实防御措施，确保库坝安全。各级水利部门和水库淤地坝管理单位要认清严峻形势，水库、淤地坝“三个责任人”要在岗在位，切实履职尽责。要切实加强水库调度运行管理，严格执行批准的水库汛期调度运用计划，强化会商研判，预报有持续强降雨时要提前预泄腾库；要严格落实库坝安全度汛措施，主汛期病险水库原则上一律空库运行，陕北地区全面排查淤地坝工程隐患,发现问题及时整改。务必畅通每座坝泄洪通道，坚决做到空库运行，对于违规蓄水或因放水、排水、溢洪等设施损毁导致蓄水的，要在确保下游安全的前提下，尽快采取措施，排空坝内蓄水；要加密大坝、溢洪道等关键部位巡查，严防中小水库蓄满致漫顶垮坝，必要时提前采取扩挖临时溢洪道等措施，做到抢小，抢早，抢住，确保水库不垮坝。
四要紧盯防御重点，加强河道管理。前期暴雨洪水使土壤湿度相对饱和，再遇强降水容易引发中小河流洪水和山洪等灾害。要压紧压实防汛责任，严格落实各级河长包抓河道防汛责任，确保各级责任人在岗在位履职尽责；要针对中小河流分布特点，重点做好流域雨情、水情预报，及时发布预警信息，加密主要江河、重要支流河道及堤防巡查频次，确保预警信息无盲区、河道巡查全覆盖；要做好水库下游、行洪河道城市段、重点村镇段、风景名胜区河段清滩撤离及安全管理工作，对涉河旅游、生产、生活等重点区域，必要时提前采取洪水防御管控措施，抓紧清除河道内阻水障碍物，保障河道行洪畅通；要紧盯山洪灾害危险区、多发区，做好“四预”工作，充分发挥山洪灾害监测预警平台作用，市级加强督导检查，县镇村群测群防，完善预警信息“叫应-反馈”机制，确保第一时间预警到村、到组、到户、到人，实行严格的闭环管控措施。及时提请各级防指督促基层政府依法提前组织人员安全转移避险，确保群众生命安全。
五要强化组织领导，逐级压实责任。各级水利部门务必保持战时状态，始终把保障人民群众生命安全放在首位，锚定“四不”目标，树牢底线思维、风险意识，宁可信其有，不可信其无、宁可信其大，不可信其小，细化部署、强化督导，严肃防汛工作纪律，严格落实24小时带值班制度，确保各级责任人在岗在位履职尽责。遇有突发汛情、险情要第一时间有效处置，及时指挥调度和传报信息，确保信息通道畅通、传递快速、内容准确。
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审核：樊超
编辑：刘鑫